Avrupa Birliği Organları

[bluemoon24]

A.Temel OrganlarAvrupa KonseyiAvrupa Konseyi

topluluğun en üst düzey karar verme organıdır. Dış İşleri Bakanlarından

oluşmakla birlikte ele alınacak konuya bağlı olarak ilgili bakanlarla da

oluşturulabilmektedir. Konsey, Komisyon tarafından hazırlanan tasarıları

tartışmakta ve karara bağlamaktadır.Bakanlar Konseyinden farklı olarak,

ayrıca, yılda en az iki defa olmak üzere, üye ülke Devlet ve Hükümet Başkanları

ile Komisyon Başkanını biraraya getiren ve siyasi işbirliği alanında ve

politikalarda öncülük yapmak üzere kararlar alan bir Avrupa Konseyi (Zirve)

bulunmaktadır. Konsey Başkanlığı üye ülkeler arasında altı aylık peryotlarla

değişir. Konsey Başkanlığı; Konseyin toplantıya çağrılması, gündemin

oluşturulması, tüzüklerin yürürlüğe konulması, tavsiye ve direktif gibi AB yasal

tasarruflarının ilgililerine bildirilmesi ve Konseyin Avrupa Parlamentosunda

temsili gibi görevleri yürütmektedir.Konsey kararlarını; basit çoğunluk,

nitelikli çoğunluk veya oybirliğiyle almaktadır. Nitelikli çoğunluğu gerektiren

kararlar için üye ülkelerin oyları, ekonomik ve politik durumları ve nüfuslarına

göre aşağıdaki gibi ağırlıklandırılmıştır:Almanya, Fransa, İtalya ve

İngiltere 10 oy

İspanya 8 oy

Belçika, Yunanistan, Hollanda ve Protekiz 5

oy

Avusturya ve İsveç 4 oy

Danimarka, Finlandiya ve İrlanda 3

oy

Lüksemburg 2 oyAvrupa KomisyonuKomisyon, AB'nin Bakanlar

Kurulu olarak bilinmektedir. Avrupa Toplulukları Komisyonu veya Avrupa Komisyonu

olarak da adlandırılmaktadır. 5 yıllığına Konseyin önerisi ve Avrupa

Parlamentosunun onayıyla seçilen 20 Komisyon(erden) Üyesinden oluşur. Almanya,

Fransa, İtalya, İspanya ve İngiltere'den 2'şer, diğer üyelerden birer Komisyoner

bulunmaktadır. Ancak, Komisyonerler ülkelerinin değil AB'nin memurudurlar.

Komisyon; Kurucu Antlaşmaların koruyucusu olarak görülmektedir. Kurucu

antlaşmaların ve organlarca alınan kararların gerektiği gibi uygulanıp

uygulanmadığını izlemekle görevlidir.Bakanlar Konseyine sunduğu tüzük ve

direktif önerileriyle AB politikalarının oluşmasını sağlamaktadır. Konsey

tarafından alınan kararların uygulamasından sorumludurlar. Topluluğu

uluslararası arenada hukuken temsil eder ve Topluluk fonlarının idaresinde

yetkilidir. Komisyonerler politikalarla ilgili sorumluluklarını kendilerine

bağlı genel müdürlükler aracılığıyla yürütmektedir. İdari anlamda Komisyona

bağlı olarak çok sayıda genel müdürlük, bir hukuk servisi ve bir istatistik

ofisi bulunmaktadır. Komisyon nitelikli oy çokluğuyla karar alır.Avrupa

ParlamentosuAvrupa Parlamentosu (AP), AB'nin demokratik denetlemeden

sorumlu organıdır. AB karar alma mekanizmasında yer almakla birlikte daha çok

danışma meclisi gibi çalışmaktadır. AP, doğrudan ve genel oyla 5 yıllığına

seçilen 626 temsilciden meydana gelir. Üye ülkelerin nüfus sayısına göre

kontenjanı olmakla birlikte temsilciler ülkelerini değil bağlı oldukları siyasal

eğilimleri temsil ederler.Parlamentoda 7 farklı siyasal eğilim vardır.

Bunlar; Avrupa Halkları Partisi ve Avrupa Demokratları Grubu (EPP- ED), Avrupa

Sosyalistleri Partisi Grubu (PES), Avrupa Liberal, Demokrat ve Reformcu Parti

Grubu (ELDR), Yeşiller/Avrupa Özgür İttifakı Grubu (Greens/EFA), Avrupa Birleşik

Sol/Kuzey Yeşil Sol Konfederal Grubu (EUL/NGL), Uluslar Avrupası için Birlik

Grubu (UEN) ve Demokrasiler ve Farklılıklar Avrupası Grubu (EDD)'dur.

Parlamento, ağustos ayı hariç ayda bir hafta boyunca toplantı

yapmaktadır.Bir başkan, 14 başkan yardımcısı, divan, genişletilmiş divan

ve 19 sürekli komisyon aracılığı ile işlerini yürütmektedir. AP, işbirliği ve

uzlaşma prosedürleri çerçevesiyle sınırlı alanlarda yasama görevlerinde rol

almak, bütçeyi onaylamak ve yazılı ve sözlü sorular ve genel görüşme talepleri

yoluyla Komisyon ve Konseyin faaliyetlerini denetlemekle görevlidir. Yasama

aşamasında AP'nin yetkilerinin sınırlı olması AB'nin demokrasi açığı olarak

adlandırılmaktadır.AP, bütçenin tarım harcamaları gibi zorunlu

harcamalar kaleminde değişiklik önerisi verebilmek gibi sınırlı bir yetkiye

sahipken, Avrupa Sosyal Fonu, sanayi politikası gibi konuları kapsayan bütçenin

zorunlu olmayan harcamalar kısmında son söz sahibi konumundadır. AP'nin üçte iki

çoğunlukla Komisyonu görevden alma yetkisi vardır. AP üyelerinin

ülkelere göre dağılımıAlmanya 99 üye

Fransa, İngiltere ve İtalya 87

üye

İspanya 64 üye

Hollanda 31 üye

Belçika, Yunanistan ve Portekiz 25

üye

İsveç 22 üye

Avusturya 21 üye

Danimarka ve Finlandiya 16

üye

İrlanda 15 üye

Lüksemburg 6 üyeAvrupa Toplulukları Adalet

Divanı AB'nin yargı organı olan Adalet Divanı (ATAD); Topluluk hukukunun

tek bir şekilde yorumlanmasından ve etkin bir şekilde uygulanmasından

sorumludur. ATAD, antlaşmaları, yasa ve kararları incelemekte ve AB organlarının

üye ülkelerle, üye ülkelerin birbirleriyle ihtilaflarına veya özel kişi ve

kuruluşlarla AB organları arasındaki ihtilaflara bakmaktadır. 6 yıllığına

seçilen 16 yargıç ve 6 savcıdan oluşan Adalet Divanının kararları bağlayıcı olup

temyizi mümkün değildir. Davaların yoğunluğu sebebiyle 1989 yılından itibaren

ilk derece mahkemeleri kurulmuştur. Avrupa Sayıştayı12 üyeden

oluşan Sayıştay, AB'nin gelir ve giderlerini incelemek ve bunlara ilişkin

raporları Komisyona sunmakla görevlidir. B. Danışma

OrganlarıEkonomik ve Sosyal Komite, Bölgeler Komitesi, Avrupa Yatırım

Bankası, Avrupa Merkez Bankası ve Avrupa Ombudsmanı AB'nin yardımcı

organlarıdır.



Afyon Jeotermal Merkezi Isıtma Sistemi, Ekonomisi Ve Hava Kirliliğini Önlemedeki KatkKserofitlik Ve Su Ekonomisi ÖkofizyolojisiFloresanların EkonomikliğiVarlık Vergisi1987-1993 Türkiye Ekonomisi1983-1987 Türkiye Ekonomisi1980-1982 Türkiye Ekonomisi1923-1980 Türkiye Ekonomisi19 Şubat KriziSermaye Piyasası Kurulu (SPK)İMKB PazarlarıİMKB'de Kote İşlemiMilli Korunma KanunuAltın Kurallar5 Nisan KararlarıElliot Dalga KuramıDow KuramıDirectional MovementDikdörtgen FormasyonuDestek ve Direnç