[bluemoon24]

Kamu konutlarının tahsis biçimi, oturma süresi, kira, bakım, onarım ve yönetimine

ilişkin temel ilkeleri belirlemek üzere 9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu

Konutları Kanunu 11/11/1983 tarih ve 18218 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış

bulunmaktadır. Kanunun

kapsamı, 2 nci maddesinde şu şekilde düzenlenmiştir.

Bu Kanun;



a) Genel bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri,

belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara

bağlı döner sermayeli kuruluşlar,



b) İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, sermayesinin tamamı

bu kamu teşebbüslerine ait müesseseler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası

iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarına ait olan bağlı ortaklıklar,



c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç olmak üzere, özel kanunlarla

veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan bankalar ile kamu kurum

ve kuruluşları,



d) Kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandıkları, beden terbiyesi bölge müdürlükleri,



Tarafından yurt içinde ve yurt dışında inşa ettirme, satın alma, kiralama suretiyle

temin olunan ve bu kurum ve kuruluşlar personelinin yararlanması için

ayrılan kamu konutlarını kapsar. Ancak kiralama zaruri hallerde ve kısıtlı olarak

yapılabilir. Bunun uygulaması yönetmelikte belirtilir.

Mezkûr madde, dikkat edileceği üzere, memur değil personel

kelimesi kullanılmış olup, statü farklılığı belirtilmemiştir.

Kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan personele; kamu konutlarının;



a) Özel tahsisli konutlar,



b) Görev tahsisli konutlar,



c) Sıra tahsisli konutlar,



d) Hizmet tahsisli konutlar olarak tahsis edilebileceği hüküm altına alınmıştır.



Kanunun uygulamasını göstermek üzere ise, Kamu Konutları Yönetmeliği

ise 23.9.1984 tarih ve 18524 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

Belirtilen Yönetmeliğin, kapsam başlıklı 2 maddesi şu şekildedir:



Bu Yönetmelik, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununun 2 nci maddesinde sayılan

kamu kurum ve kuruluşları personelinin yararlanması için yurt içinde ve yurt

dışında inşa ettirme, satın alma ve kiralama suretiyle sağladıkları kamu konutlarını

kapsar.



Kurum ve kuruluşlarınca bir bölümü kamu konutuna tahsis edilen hizmet binalarındaki

konutlar hakkında da bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Yine dikkat edileceği üzere, anılan Yönetmelik de 2946 sayılı Kanuna parelel

olarak personelden bahsetmiş olup, statü belirtmemiştir.

1- İŞÇİNİN LOJMAN HAKKI VARDIR

Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, 2946 sayılı Kanunun 2 maddesi

kapsamında yer alan kuruluşlarda görevli 22/5/2003 tarik ve 4857 sayılı İş Kanununa

tabi işçi statüsünde istihdam edilen personelin de 2946 sayılı Kamu Konutları

Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği hükümleri uyarınca lojman tahsis edilmesi

yasal bir hakkıdır.

2- MEMUR VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL ARASINDA ÖNCELİK YOKTUR

Hem Kanunda hem de yönetmelikte önce memurlara daha sonra ise

sözleşmeli personele lojman verileceği yönünde bir öncelik düzenlemesi yer almamaktadır.

Bu nedenle sıra tahsisli konut tahsis edilecek personel arasında puanlama cetvelindeki

sıralama esas alınması gerekmekte olup, sözleşmeli ve kadrolu personel arasında

bir öncelik bulunmamaktadır. Zaten, Kamu Konutları Yönetmeliğinin 9. maddesinde

de, sıra tahsisli konutlar, Yönetmeliğe ekli (4) sayılı puanlama cetveli esas

alınarak konut dağıtım komisyonunca hak sahiplerine tahsis edilir denilmekte,

başka bir kıstasa değinilmemektedir.



Kaynak: memurlarnet