- Katılım
- 27 Aralık 2008
- Mesajlar
- 432,578
- Reaksiyon puanı
- 0
- Puanları
- 0
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 109 ila 121 inci maddelerinde sicile
ilişkin düzenlemelere yer verilmiş olup, 122 inci madde sicile ilişkin genel
yönetmelik çıkartılması hüküm altına alınmıştır. Anılan hüküm uyarınca 8.9.1986
tarih ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılan Devlet Memurları
Sicil Yönetmeliği 18.10.1986
tarih ve 19255 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde Sicil Raporu Doldurmak
İçin Gerekli Süreler düzenlenmiştir. Anılan Yönetmeliğin Sicil Amirinin
Sorumlulukları başlıklı 19 uncu maddesinde ise Sicil amirleri sicil
raporlarını itinalı, doğru ve tarafsız bir şekilde düzenlerken; Devlete sadakat
ve bağlılığı, memuriyet sıfatının gerektirdiği şeref ve itibar ile hizmetlerin
süratli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini; güvenilir ve yetenekli memurların
yükselmelerini, diğerlerinin ise kamu hizmetlerinden uzaklaştırılmaları gerektiğini
esas alır.
Sicil amirlerinin maiyetlerinde çalışan memurları değerlendirmedeki başarıları
üst sicil amirleri tarafından kendisinin değerlendirilmesinde de dikkate alınır.
Garez veya özel amaçla sicil raporlarını gerçeğe aykırı doldurdukları anlaşılan
sicil amirlerinin cezai sorumlulukları saklıdır.denilmektedir.
Mezkur Yönetmeliğin Değerlendirmelerin Genel Niteliği ve Geçerli Sayılmayacağı
Haller başlıklı 20 nci maddesinde Her derecedeki sicil amirlerinin
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
memurlar hakkında sicil raporlarında yaptıkları değerlendirmeler birbirinden
bağımsız ve 16 ncı madde hükümlerine göre etkili ve geçerlidir. Memurların sicil
notu sicil amirlerince takdir olunan notların aritmetik ortalamasına göre tesbit
edilir. Ancak birinci ve ikinci sicil amirlerince yapılan değerlendirmelerin
memurun sicilinin olumlu veya olumsuz olmasına tesir etmesi veya ortalama sicil
notu aralarında 10 veya daha fazla fark olması halinde varsa üçüncü sicil amirinin
kanaatına müracaat edilir ve üçüncü sicil amirinin değerlendirmesi esas alınır.
Üçüncü sicil amiri bulunmadığı takdirde ikinci sicil amirinin değerlendirmesi
ile iktifa edilir. Bir sicil amirinin bulunması halinde birinci sicil amirinin
değerlendirmesine göre işlem yapılır.
Garez veya özel maksatla memur hakkında gerçeğe aykırı değerlendirme yaptığı
anlaşılan sicil amirinin değerlendirmesi geçersiz sayılarak memur hakkında varsa
diğer sicil amir veya amirlerinin değerlendirmesine göre, yoksa o sicil döneminde
son üç yılın aritmetik ortalaması esas alınarak buna göre işlem yapılır. Gerçeğe
aykırı olarak memur lehine yapıldığı anlaşılan değerlendirmeler de geçersiz
sayılır. Bu takdirde de diğer değerlendirmelere; başka değerlendirme yapılmamışsa
memurun son 3 yıla ait sicil raporlarının; hakkında daha az sayıda sicil raporu
doldurulmuş olanların mevcut sicil raporlarının ortalamasına göre işlem yapılır.hükmü
yer almaktadır.
Anılan yönetmeliğin 20 maddesinde 1, 2 ve 3 üncü sicil amirlerinin sicil notlarını
doldurması ve ortalamasının alınması hususunda söz konusu hükümler çerçevesinde
uygulama yapılmaktadır.
Diğer taraftan, Disiplin Kurulları Ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin
Kurul Toplantılarına Katılamayacak Olanlar başlıklı 6 maddesinde Kurulların
Başkan ve Üyeleri kendilerine, eşlerine, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil)
kan ve sıhri hısımlarına, disiplin cezası verilmesini teklif ettikleri, disiplin
soruşturmasını yaptıkları veya atanmasına yetkili oldukları memurlara ait işlerle
ilgili Kurul toplantılarına katılamazlar.hükmü yer almaktadır.
Disiplin amirleri yönetmeliğinde eşlerin disiplin amiri olamayacağı düzenlenmesine
rağmen, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinde birinci veya ikinci derece yakınlara
sicil amiri olunmayacağına ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde;
Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinde aksine bir hüküm bulunmaması sebebiyle
eşlerden biri yanlarında çalışan diğer eşe 1 veya 2 inci sicil amiri olmalarına
mani bir husus bulunmamaktadır.
Ancak etik olarak idarenin imkan varsa memurları, birbirlerinin sicil amiri
olmayacak şekilde görevlendirmeleri daha doğru olacağı değerlendirilmektedir.
Kaynak: memurlarnet
ilişkin düzenlemelere yer verilmiş olup, 122 inci madde sicile ilişkin genel
yönetmelik çıkartılması hüküm altına alınmıştır. Anılan hüküm uyarınca 8.9.1986
tarih ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılan Devlet Memurları
Sicil Yönetmeliği 18.10.1986
tarih ve 19255 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde Sicil Raporu Doldurmak
İçin Gerekli Süreler düzenlenmiştir. Anılan Yönetmeliğin Sicil Amirinin
Sorumlulukları başlıklı 19 uncu maddesinde ise Sicil amirleri sicil
raporlarını itinalı, doğru ve tarafsız bir şekilde düzenlerken; Devlete sadakat
ve bağlılığı, memuriyet sıfatının gerektirdiği şeref ve itibar ile hizmetlerin
süratli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini; güvenilir ve yetenekli memurların
yükselmelerini, diğerlerinin ise kamu hizmetlerinden uzaklaştırılmaları gerektiğini
esas alır.
Sicil amirlerinin maiyetlerinde çalışan memurları değerlendirmedeki başarıları
üst sicil amirleri tarafından kendisinin değerlendirilmesinde de dikkate alınır.
Garez veya özel amaçla sicil raporlarını gerçeğe aykırı doldurdukları anlaşılan
sicil amirlerinin cezai sorumlulukları saklıdır.denilmektedir.
Mezkur Yönetmeliğin Değerlendirmelerin Genel Niteliği ve Geçerli Sayılmayacağı
Haller başlıklı 20 nci maddesinde Her derecedeki sicil amirlerinin
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
memurlar hakkında sicil raporlarında yaptıkları değerlendirmeler birbirinden
bağımsız ve 16 ncı madde hükümlerine göre etkili ve geçerlidir. Memurların sicil
notu sicil amirlerince takdir olunan notların aritmetik ortalamasına göre tesbit
edilir. Ancak birinci ve ikinci sicil amirlerince yapılan değerlendirmelerin
memurun sicilinin olumlu veya olumsuz olmasına tesir etmesi veya ortalama sicil
notu aralarında 10 veya daha fazla fark olması halinde varsa üçüncü sicil amirinin
kanaatına müracaat edilir ve üçüncü sicil amirinin değerlendirmesi esas alınır.
Üçüncü sicil amiri bulunmadığı takdirde ikinci sicil amirinin değerlendirmesi
ile iktifa edilir. Bir sicil amirinin bulunması halinde birinci sicil amirinin
değerlendirmesine göre işlem yapılır.
Garez veya özel maksatla memur hakkında gerçeğe aykırı değerlendirme yaptığı
anlaşılan sicil amirinin değerlendirmesi geçersiz sayılarak memur hakkında varsa
diğer sicil amir veya amirlerinin değerlendirmesine göre, yoksa o sicil döneminde
son üç yılın aritmetik ortalaması esas alınarak buna göre işlem yapılır. Gerçeğe
aykırı olarak memur lehine yapıldığı anlaşılan değerlendirmeler de geçersiz
sayılır. Bu takdirde de diğer değerlendirmelere; başka değerlendirme yapılmamışsa
memurun son 3 yıla ait sicil raporlarının; hakkında daha az sayıda sicil raporu
doldurulmuş olanların mevcut sicil raporlarının ortalamasına göre işlem yapılır.hükmü
yer almaktadır.
Anılan yönetmeliğin 20 maddesinde 1, 2 ve 3 üncü sicil amirlerinin sicil notlarını
doldurması ve ortalamasının alınması hususunda söz konusu hükümler çerçevesinde
uygulama yapılmaktadır.
Diğer taraftan, Disiplin Kurulları Ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin
Kurul Toplantılarına Katılamayacak Olanlar başlıklı 6 maddesinde Kurulların
Başkan ve Üyeleri kendilerine, eşlerine, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil)
kan ve sıhri hısımlarına, disiplin cezası verilmesini teklif ettikleri, disiplin
soruşturmasını yaptıkları veya atanmasına yetkili oldukları memurlara ait işlerle
ilgili Kurul toplantılarına katılamazlar.hükmü yer almaktadır.
Disiplin amirleri yönetmeliğinde eşlerin disiplin amiri olamayacağı düzenlenmesine
rağmen, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinde birinci veya ikinci derece yakınlara
sicil amiri olunmayacağına ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde;
Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinde aksine bir hüküm bulunmaması sebebiyle
eşlerden biri yanlarında çalışan diğer eşe 1 veya 2 inci sicil amiri olmalarına
mani bir husus bulunmamaktadır.
Ancak etik olarak idarenin imkan varsa memurları, birbirlerinin sicil amiri
olmayacak şekilde görevlendirmeleri daha doğru olacağı değerlendirilmektedir.
Kaynak: memurlarnet