20 gün hastalık raporu alan memur hakem hastaneye gönderilebilir mi?
 

Bilindiği üzere, rahatsızlanan memurlara verilecek hastalık izinlerine ilişkin

düzenlemelere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun hastalık izni başlıklı 105

inci, iyileşme halinde göreve dönüş başlıklı 106 ncı ve raporları verecek hekim

ve sağlık kurulları hakkında yönetmelik başlıklı107 nci maddelerinde düzenlenmiş

bulunmaktadır.

Hastaların hastalık durumlarında verilecek raporların usule ve fenne uygun

olması gerekmekte ve bu husus 6.2.1981 tarihli ve 17243 sayılı Resmi Gazete'de

yayımlanan Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim Ve Sağlık Kurulları

Hakkında Yönetmeliğin

9 uncu maddesinde Memurlara, merkezde kurum amirinin, illerde kurum

amirinin teklifi üzerine mülki amirin, yurt dışında misyon şefinin onayı ile

hastalık raporlarında gösterilen istirahat süreleri kadar hastalık izni verilir.



Bu yönetmelik ile Devlet Memurları Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliğinde

tespit edilen usul ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak

hastalık izni verilemez.



İkinci fıkrada belirtilen sebeplerle hastalık izni verilmediği halde görevlerine

başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terketmiş sayılarak

haklarında 657 sayılı Kanun ve değişiklikleriyle, özel kanunların bu konularla

ilgili hükümleri uygulanır. hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim Ve Sağlık Kurulları

Hakkında Yönetmeliğin

4 ncü maddesinin 1 inci fıkrasında 3 ncü maddenin (b) fıkrası uyarınca

tek hekimler tarafından düzenlenen hastalık raporlarında gösterilen zorunluluk

üzerine kendilerine kısım kısım veya bütün olarak aynı fıkradaki en çok süre

kadar hastalık izni verildiği halde ilk hastalığın devamı veya başka bir hastalığa

yakalanma sebebiyle görevlerine başlayamayan memurların müteakip muayene ve

tedavileri resmi yataklı tedavi kurumlarınca yapılır ve bunların hastalık raporları

adı geçen kurumların sağlık kurullarınca düzenlenir.



Ancak o yerde resmi yataklı tedavi kurumu bulunmaması ve hastanın tıbbi sebeplerle

veya ulaşım şartlarının elverişsizliği yüzünden resmi yataklı tedavi kurumu

bulunan bir yere gönderilmemesi halinde tek hekimler düzenleyecekleri hastalık

raporlarında en çok 20 gün daha hastalık izni verilmesini zorunlu gösterebilirler.



Hastanın nakline engel olan tıbbi sebeplerin hekimce belirtilmesi, ulaşım şartlarının

elverişsizliğinin de mahalli mülki amirlikten alınan bir yazı ile belgelendirilmesi

zorunludur.



İkinci fıkra uyarınca düzenlenen hastalık raporlarının geçerli sayılabilmesi

için, bunların kurumun veya İl Sağlık Müdürlüğünün belirliyeceği sağlık kurullarınca

onaylanması şarttır. denilmektedir.

Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Sağlık Kurulları Hakkında

Yönetmeliğin Hastalık İzni Sürelerini düzenleyen 3'üncü maddesinde;



Resmi sağlık kurullarının 657 sayılı Kanun'un 105'inci maddesinde öngörülen

süreler kadar,



Tek hekimlerin 20 güne kadar,



Belirli istisnai hallerde sağlık memuru, hemşire ve ebelerin 7 güne kadar

ve



Dış ülkelerdeki hekim ve sağlık kurullarının o ülke mevzuatında tespit

edilmiş süreler kadar



hastalık raporlarında hastalık izni verilmesine lüzum gösterebilecekleri belirtilmiştir.

Hastalık izinleri ise bu tür raporlarda belirtilen süreler dikkate alınarak

mezkur yönetmeliğin 9'uncu maddesi gereğince; Memurlara, merkezde kurum amirinin,

illerde kurum amirinin teklifi üzerine mülki amirin, yurt dışında ise misyon

şefinin onayı ile verilmektedir. Yönetmelik hükümlerine uyulmadan alınan hastalık

raporları hastalık iznine dönüştürülmemektedir. Bu sebeple hastalık izni verilmediği

halde görevlerine başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini

terketmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve değişiklikleriyle, özel kanunların

bu konularla ilgili hükümleri uygulanmaktadır.

Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun 210 uncu maddesi uyarınca 27.7.1973tarih

ve 7/6913 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen Devlet Memurlarının

Tedavi Yardımı Ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği

11.8.1973 tarihli ve 14622 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.



Mezkur Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin 1 inci fıkrasında Genel ve katma

bütçeli dairelere, kamu iktisadi teşebbüslerine, özel idarelere ve belediyelere,

Tıp Fakültelerine bağlı yataklı veya yataksız tedavi kurumlarına resmi

sağlık kurumu, hükümet, sağlık ocağı, belediye ve kurum tabipliklerine

de resmi sağlık kuruluşu denir. hükmü yer almaktadır.

Ayrıca, Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı Ve Cenaze Giderleri Yönetmeliğinin7/8/2006

tarih ve Sayılı Bakanlar kurulu Kararı ile değişik Ek 2 nci maddesinde Bu

Yönetmeliğin 3 üncü maddesine göre tedavi ve yol giderlerinden yararlanacak

olanlar resmi sağlık kurum ve kuruluşları tarafından, tedavi amacıyla, özel

sağlık kurum ve kuruluşlarına sevk edilebilir.



Hangi özel sağlık kurum ve kuruluşlarına doğrudan sevk yapılabileceği, hangi

tür tedaviler için hasta gönderileceği hususları ile uygulamaya ilişkin usul

ve esaslar, Maliye Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığınca müştereken tespit edilir.



Özel sağlık kurum ve kuruluşlarından sağlık hizmeti alımı ve bunlara ilişkin

fiyatlandırma işlemleri ile ilgili olarak özel sağlık kurum ve kuruluşları ile

Maliye Bakanlığı arasında anlaşma yapılabilir.



Kurumlarca özel sağlık kurum ve kuruluşlarına yapılacak ödemeler, Sağlık Bakanlığının

görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca tedavi yardımına ilişkin uygulama tebliğleri

ile belirlenir.denilmektedir.

Bu konudaki yegana düzenleme acil hallere ilişkindi. Memurların Hastalık Raporlarını

Verecek Hekim Ve Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmeliğin

7'nci maddesinin üçüncü fıkrasında, hastalık izni vermeye yetkili amirlerin

lüzum gördükleri takdirde hastalık raporunun acil bir vaka üzerine düzenlenip

düzenlenmediğinin belirtilmesini en yakın resmi sağlık kurulundan isteyebilir.



Yukarıdaki hükümler çerçevesinde,



1-Devlet Hastanesi Resmi bir sağlık kurumudur.

2-Devlet Hastanesi görevli uzman hekimin hastalığınız için 20 gün istirahati

uygun görmesinde mevzuata aykırı bir husus bulunmamaktadır.

3- Usule uygun sevk üzerine Devlet Hastanesinde görevli uzman hekimin düzenlediği

20 günlük raporun üst kurula onaylatılması gibi bir düzenleme bulunmamaktadır.

4-Devlet memuru rahatsızlığının kaç günde iyileşeceğini bilmesi mümkün olmadığı

gibi, sehven de olsa doktorun fenne aykırı rapor verdiğini bilmesi mümkün

değildir. Bu farklı bir soruşturmayı gerektirmektedir.

5- Tedavi hususunda son gelişmeler ile Devlet memuru resmi veya özel sağlık

kurum ve kuruluşlarında serbestçe muayene ve tedavi olabilmektedirler.

6- İdarenin memuru cebren tıp merkezinde yeniden muayene ve tedavi ettirmesini

düzenleyen bir düzenleme bulunmamaktadır.

7- İdare Devlet memurunun, Devlet memurları Kanunu hükümleri ile Devlet Memurlarının

Tedavi Yardımı Ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği ve Memurların Hastalık Raporlarını

Verecek Hekim Ve Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmeliğinde belirlenen usule uygun

olarak alınmış hastalık raporlarının hastalık iznine çevirmeme yetkisi bulunmamaktadır.



Kaynak: memurlarnet