Hükümet komiseri olarak görevlendirilen memurların hakları
 

Devlet memurlarının hükümet komiseri olarak görevlendirilmesi hususunda çeşitli kanunlarda düzenlemelere yer verilmiş bulunmaktadır.

6/10/1983tarih ve 2911 sayılı "Toplantı Ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu"nun

"Hükümet komiseri ve yetkileri" başlıklı 13 üncü maddesinde "Valilik ve kaymakamlıkça;

hakim ve savcılar ve bu sınıftan sayılanlar ile Silahlı Kuvvetler, adalet, genel

ve özel kolluk kuvvetleri mensupları hariç olmak üzere, il veya ilçelerdeki

mülki idare amirliği hizmetleri sınıfına dahil memurları ile diğer kamu görevlilerinden

müdür, amir veya bunların yardımcıları arasından bir kişi, hükümet komiseri

olarak ve gerektiğinde iki kişi de hükümet komiseri yardımcısı olarak görevlendirilir.

Hükümet komiseri, toplantı yerinde uygun göreceği bir yerde bulunur ve

toplantıyı teknik ses alma cihazları, fotoğraf ve film makineleri gibi araçlarla

tespit ettirebilir.

Hükümet komiseri, 12 nci maddede öngörülen durumlarda düzenleme kurulu

başkanının isteği veya toplantının sürmesini imkansız kılacak derecede genel

sükün ve düzeni bozacak ve suç teşkil edecek nitelikte sözle veya eylemle saldırılı

bir biçim alması halinde toplantıyı sona erdirmeye yetkilidir." hükmü yer

almaktadır. Sözkonusu Kanunun "Hükümet komiserine verilecek ücret" başlıklı

36 ncı maddesinde de "Hükümet komiserine ve yardımcılarına verilecek ücret,

miktarı İçişleri ve Maliye bakanlıklarınca her yıl ortaklaşa tespit edilir ve

bu ücret İçişleri Bakanlığı bütçesine konacak ödenekten karşılanır." denilmektedir.



7/6/2005 tarih ve 5362

sayılı Esnaf Ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun "Bakanlık

temsilcisi ve hükümet komiseri" başlıklı "Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının

genel kurul toplantılarının geçerli olabilmesi için Bakanlık temsilcisinin veya

hükümet komiserinin toplantı süresince bulunması ve kapanışa kadar toplantıya

nezareti zorunludur. Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri, toplantının

mevzuat, ana sözleşmeleri ve gündem esasları içinde yapılmasını temin ve denetlemekle

görevlidir.



Görevlendirilen Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserlerinin imzasını

taşımayan genel kurul toplantısına katılacaklar listesi ile tutanaklar ve dolayısıyla

toplantı belgeleri hüküm ifade etmez.



Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri, Bakanlık veya bu konuda yetkilendirilen

mülki idare amiri tarafından görevlendirilir. Toplantıdan en az onbeş gün evvel

Bakanlık veya yetkilendirilen mülki idare amirliğine müracaatla toplantı yeri,

günü, saati ve gündemi bildirilmek suretiyle Bakanlık temsilcisi veya hükümet

komiseri görevlendirilmesinin talep edilmesi lazımdır. Toplantı başlamadan evvel

çağrının usûlüne uygun olarak yapıldığı, genel kurul toplantısına katılacaklar

listesinin Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından alındığı ve çoğunluğun

tamam olduğu Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri tarafından incelenip

tespit edilerek görüşmelere başlanmasına izin verilir.



Ancak, usulüne uygun olarak yapılan müracaat üzerine görevlendirme yapıldığı

halde, Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri toplantıya katılmaz ise mülki

idare amirine durum bildirilir. Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri yine

gelmezse bir saat sonra toplantıya başlanır.



Genel kurul toplantılarında görevlendirilecek Bakanlık temsilcileri veya

hükümet komiserlerinin Bakanlık tarafından belirlenecek zaruri masraf ve ücretleri,

genel kurulu düzenleyen esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşu tarafından ödenir."

denilmekte olup, ve yönetmelikler başlıklı 75 inci maddesinin (b) bendinde "47

nci maddesindeki, Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserinin görevlendirilmesi,

görev ve yetkileri ile bunlara ödenecek ücretler Bakanlık tarafından,"yürürlüğe

konulacak yönetmelik ile düzenleneceği hükmü yer almaktadır.



7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Kanunun 47 nci ve 75 inci maddelerine dayanılarak

yürürlüğe konulan Esnaf Ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşlarının Genel Kurul

Toplantıları Ve Bu Toplantılarda Bulundurulacak Bakanlık Temsilcileri Veya Hükümet

Komiserleri Yönetmeliğinin

toplantı "Temsilci ücretleri" başlıklı1 9 uncu maddesinde "Esnaf ve sanatkarlar

odaları, birlikleri, federasyonları ve Konfederasyonunun genel kurul toplantılarında

bulundurulacak Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiserinin, zaruri masraflarını

karşılamak üzere, onaltı yaşından büyük işçiler için uygulanan net asgari ücretin

onda biri olarak günlük ücret net ödenir. Ödenen ücret ve vergisi genel kurul

toplantısını yapan kuruluşlara aittir.

a) İş gününde yapılacak genel kurul toplantıları için günlük ücret tutarı Bakanlık Temsilcisi olarak görevlendirilen her personele ve her toplantı için ayrı ayrı olmak üzere hesaplanır ödenir.

b) İş günü dışında kalan tatil ve resmi bayram günlerine rastlayan diğer tatil günlerinde toplantı yapılması halinde, günlük ücret % 50 (yüzde elli) fazlasıyla hesaplanır ve net olarak ödenir.

c) Toplantılar için temsilcilere ödenen ücret tutarları adı ve soyadı, ödeme tarihi, yeri ve günlük tutarı belirtilmek suretiyle toplantıyı yapan kuruluş tarafından bordroda gösterilir. Net ödemelerin kanuni kesintileri mevzuat dahilindeki süre içerisindeki ilgili vergi dairesine genel kurulu yapan kuruluş tarafından yatırılır. Bu işlemlerden doğabilecek hata ve noksanlıkların sorumluluğu kuruluşa aittir." hükmü yer bulunmaktadır.



6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 274 üncü maddesi uyarınca yürürlüğe konulan

Sermaye Şirketlerinin Genel Kurul Toplantıları Ve Bu Toplantılarda Bulunacak

Sanayi Ve Ticaret Bakanlığı Komiserleri Hakkında Yönetmelikin http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.6603&MevzuatIliski=0&sou rceXmlSearch=toplantı

tanımlar başlıklı 4 üncü maddesinde "komiser" Şirketlerin genel kurul toplantılarına

katılmak üzere bu yönetmelik hükümlerine göre görevlendirilmiş memuru,ifade

edeceği belirtilmiştir. Anılan Yönetmeliğin "Komiserin Masrafları" başlıklı

34 üncü maddesinde de "Şirketlerin genel kurul toplantılarında görevlendirilen

komiserlerin zaruri masraflarını karşılamak üzere her yıl Bütçe Kanununun (H)

cetvelinin (I-B) bendi ile tesbit edilen Devlet memurlarına ödenen en yüksek

yurtiçi gündelik tutarının iki katı; resmi tatil günleri için üç katı olarak

ödenir. (Değişik ikinci cümle:RG-29/06/2005-25860) İlgili şirket tarafından

bu tutarlara tekabül eden vergi ve kanunî kesintiler süresi içerisinde vergi

dairesine yatırılmak üzere kesildikten sonra kalan miktar Ankarada Genel Müdürlük

adına, diğer illerde il müdürlükleri adına Kamu Haznedarlığı Genel Tebliğinde

belirtilen bankalarda açılacak hesaplara yatırılır.

(Değişik ikinci fıkra:RG-29/06/2005-25860) Toplantı mahalline gidiş ve dönüş şirket tarafından temin edilecek araçla sağlanır. Bunun mümkün olamaması hâlinde yol giderleri gider belgeleri ibraz edilmek kaydıyla şirket tarafından karşılanır. Kendi aracıyla gidilmiş veya gider belgesinin ibraz edilmemesi hâlinde şirketçe hiçbir ödeme yapılmaz.

Şirketler tarafından yatırılan paraların komiserlere ödenmesine ilişkin esaslar Genel Müdürlükçe tesbit edilerek il müdürlüklerine yazılı olarak duyurulur.

Yurt dışında yapılacak genel kurul toplantılarında görevlendirilecek komiserlerin yol giderleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanununun 34 üncü maddesi uyarınca tesbit edilen yevmiyeleri ilgili şirket tarafından karşılanır."hükmü yer almaktadır.



Devlet memurları hükümet komiseri olarak Yukarıda örnekleri belirtilen düzenlemeler gibi düzenlemeler esas alınmak suretiyle görevlendirilmeleri yapılmaktadır.

Görevlendirme onayınızda belirtilen mevzuat çerçevesinde tarafınıza ücret ödenmesi gerekmektedir.

Kaynak: memurlarnet