Memura, savunma alınmadan 'Uyarma' cezası verilebilir mi?
 

Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin

cezasını gerektiren fiil ve haller 57 sayılı Devlet Memurları Kanunun 125 inci

maddesinde sayılmıştır.

Anılan madde de disiplin cezaları uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin

durdurulması ve devlet memurluğundan çıkarma olarak belirtilmiştir.

Söz konusu madde de disiplin cezası gerektiren fiil ve halleri, müteakip maddede

ise cezalara ilişkin genel düzenlemelere yer verilmiştir. 126 madde de ise sayılan

cezaları vermeye yetkili kurul ve amirler belirtilmiştir. 127 inci maddesinde

ise memurlar tarafında işlenilen fiil ve hallerin üzerinden ne kadar süre geçmiş

olması halinde ceza verilip verilemeyeceğine ilişkin zaman aşımına ilişkin düzenlemelere

yer verilmiştir. Kısaca 657 sayılı Kanunda disiplin cezası verilmesi belirli

usul ve esasa bağlanmıştır.

Bu esasların biri de savunma hakkı olup, mezkur Kanunun130 uncu maddesinde

"Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez.



Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere

verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur,

savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." olarak belirtilmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 135'inci maddesinde "Disiplin

amirleri tarafından verilen uyarma ve kınama cezalarına karşı itiraz varsa bir

üst disiplin amirine yoksa disiplin kurullarına yapılabilir. Aylıktan kesme,

kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet memurluğundan çıkarma cezalarına

karşı idari yargı yoluna başvurulabilir" hükmü, İtiraz Süresi ve Yapılacak

İşlemi düzenleyen 136'ncı maddesinde ise; "Disiplin amirleri ve disiplin

kurulları tarafından verilen disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda

süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7 gündür. .." hükmüne

yer verilmiştir.

135'inci maddede aylıktan kesme cezası disiplin amirleri ve disiplin kurullarına

itiraz kapsamında düzenlenmemiş olmakla birlikte 136'ncı maddede itiraz süresi

ve yapılacak işlem başlığı altında disiplin amirleri ve disiplin kurullarınca

verilen disiplin cezalarına karşı itirazdan söz edilmektedir. "İtiraz edilmeyen

kararlar ile itiraz üzerine verilen kararlar kesin olup, bu kararlar aleyhine

idari yargı yoluna başvurulamaz." ifadesinden de uyarma ve kınama cezalarını

anlamak gerekir. Çünkü uyarma ve kınama cezaları için yargı yolu kapalıdır.

Ancak, idari yargı şekil açısından uyarma ve kınama cezalarına bakmaktadır.

İşlemiş olduğunuz ve disiplin cezası gerektiren fiil ve hal için soruşturma

açılıp şekil şartı olan savunma alınmamış olması karşısında şekil noksanlığı

sebebiyle yargı yoluna başvurmanızın mümkün olduğu değerlendirmekteyiz.

Kaynak: memurlarnet