- Katılım
- 27 Aralık 2008
- Mesajlar
- 432,578
- Reaksiyon puanı
- 0
- Puanları
- 0
657 sayılı Devlet memurları Kanunun 108 inci maddesinin 4 üncü
fıkrasında "Yetiştirilmek üzere (bursla gidenler dahil) yurt dışına
Devlet tarafından gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve yurt dışına
sürekli görevle atanan memurların eşlerine memuriyetleri süresince her defasında
bir yıldan az olmamak üzere en çok dört yıla kadar aylıksız izin verilebilir.
Bunların dönüşlerinde, bu Kanunun 72 nci maddesi çerçevesinde görev yerlerine
bağlı olmaksızın atamaları yapılır."denilmektedir.
Maddenin uygulamasını göstermek ve tereddütleri gidermek üzere 142 sayılı Devlet
Memurları Kanunu Genel tebliği yayımlanmış bulunmaktadır. Anılan tebliğin D
bendinin 3 üncü fıkrasında "Yetiştirilmek üzere (burslu gidenler dahil)
Devlet tarafından yurt dışına gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve
dışına sürekli görevle atanan memurların memur olan eşlerine, her defasında
bir yıldan az olmamak ve eşlerinin öğrenim süresini geçmemek üzere en çok
dört yıla kadar aylıksız izin verilebilecektir.
Ancak, yetiştirilmek üzere yurt dışına gönderilen öğrenci ve memurların
öğrenim süresinin bir yıldan az olması halinde, bunların eşlerine verilecek
aylıksız izin süresinde "bir yıldan az olmama" şartı aranmayacak ve
öğrenim süresini geçmemek üzere aylıksız izin verilebilecektir.
Daha önce bu fıkra hükmüne göre eşinden dolayı aylıksız izin kullanan memurlara
4 yıldan arta kalan süre için aylıksız izin verilebilecektir. Bununla beraber
bu fıkra hükmüne göre verilen izin ilgililerin memuriyetleri boyunca hiçbir
şekilde 4 yılı aşamayacaktır."denilmektedir.
Yukarıdaki maddelerden sonra şunları söyleyebiliriz.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu izinlerin bir yıldan az olmamak üzere verilebileceğini
belirtmiştir. Maddeye dayanılarak çıkarılan ve Maliye Bakanlığı ve BUMKO uzmanlarının
görüşlerini yansıtan 142 seri nolu tebliğin yukarıda yer verilen ifadeleri ise
Maliye Bakanlığının görüşlerini yansıtmaktadır. Maliye uzmanları bir yıldan
az öğrenimlerde "bir yıldan az olmama" şartı aranmama şartının
aranmayabileceğini belirtmiş ve lafzi yorumdan kaçınılmıştır.
Ancak madde metnindeki "bir yıldan az olmamak" ibaresinin lafzi olarak
yorumlanması halinde sorunuzda adı geçen kurumun haklı olduğu sürülebilir. Ve
lafzi olarak yapılan yorumda bir yanlışlık bulunmamaktadır. Ama amaçsal yorum
da yapılabilir, fakat bu yorum bize göre kesinlik taşımaz. Özetle ilgili kurumun
verdiği cevapta mevcut mevzuat bağlamında bir yanlış olduğunu düşünmüyoruz.
Kaynak: memurlarnet
fıkrasında "Yetiştirilmek üzere (bursla gidenler dahil) yurt dışına
Devlet tarafından gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve yurt dışına
sürekli görevle atanan memurların eşlerine memuriyetleri süresince her defasında
bir yıldan az olmamak üzere en çok dört yıla kadar aylıksız izin verilebilir.
Bunların dönüşlerinde, bu Kanunun 72 nci maddesi çerçevesinde görev yerlerine
bağlı olmaksızın atamaları yapılır."denilmektedir.
Maddenin uygulamasını göstermek ve tereddütleri gidermek üzere 142 sayılı Devlet
Memurları Kanunu Genel tebliği yayımlanmış bulunmaktadır. Anılan tebliğin D
bendinin 3 üncü fıkrasında "Yetiştirilmek üzere (burslu gidenler dahil)
Devlet tarafından yurt dışına gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve
dışına sürekli görevle atanan memurların memur olan eşlerine, her defasında
bir yıldan az olmamak ve eşlerinin öğrenim süresini geçmemek üzere en çok
dört yıla kadar aylıksız izin verilebilecektir.
Ancak, yetiştirilmek üzere yurt dışına gönderilen öğrenci ve memurların
öğrenim süresinin bir yıldan az olması halinde, bunların eşlerine verilecek
aylıksız izin süresinde "bir yıldan az olmama" şartı aranmayacak ve
öğrenim süresini geçmemek üzere aylıksız izin verilebilecektir.
Daha önce bu fıkra hükmüne göre eşinden dolayı aylıksız izin kullanan memurlara
4 yıldan arta kalan süre için aylıksız izin verilebilecektir. Bununla beraber
bu fıkra hükmüne göre verilen izin ilgililerin memuriyetleri boyunca hiçbir
şekilde 4 yılı aşamayacaktır."denilmektedir.
Yukarıdaki maddelerden sonra şunları söyleyebiliriz.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu izinlerin bir yıldan az olmamak üzere verilebileceğini
belirtmiştir. Maddeye dayanılarak çıkarılan ve Maliye Bakanlığı ve BUMKO uzmanlarının
görüşlerini yansıtan 142 seri nolu tebliğin yukarıda yer verilen ifadeleri ise
Maliye Bakanlığının görüşlerini yansıtmaktadır. Maliye uzmanları bir yıldan
az öğrenimlerde "bir yıldan az olmama" şartı aranmama şartının
aranmayabileceğini belirtmiş ve lafzi yorumdan kaçınılmıştır.
Ancak madde metnindeki "bir yıldan az olmamak" ibaresinin lafzi olarak
yorumlanması halinde sorunuzda adı geçen kurumun haklı olduğu sürülebilir. Ve
lafzi olarak yapılan yorumda bir yanlışlık bulunmamaktadır. Ama amaçsal yorum
da yapılabilir, fakat bu yorum bize göre kesinlik taşımaz. Özetle ilgili kurumun
verdiği cevapta mevcut mevzuat bağlamında bir yanlış olduğunu düşünmüyoruz.
Kaynak: memurlarnet