Başkanlık müşaviri, istisnai bir kadro mudur?

[bluemoon24]

4733 sayılı Tütün Ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilat Ve Görevleri

Hakkında Kanun 4 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında Kurum hizmetlerinin

gerektirdiği asli ve sürekli görevler, idari hizmet sözleşmesiyle sözleşmeli

olarak istihdam edilen personel eliyle yürütülür. Kurum personeli ücret ve mali

haklar dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidir.denilmektedir.

Anılan düzenleme ile Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunda çalışan personel

hakkında 657 sayılı Kanunun uygulanacağı amirdir.



657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 59 uncu maddesinde istisnai memurlar sayılmıştır.



Mevcut hükmün anlaşılır olması bakımından tadat(sıralayacak) edecek olursak;



1- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği memurlukları



2- Türkiye Büyük Millet Meclisinin memurlukları



3- Başbakan Başmüşaviri,



4- Başbakan Müşavirlikleri,



5- Başbakanlık Müşavirlikleri,



6- Başbakanlık Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirlikleri,



7- Başbakanlık Basın Müşavirliği,



8- Savunma Sanayii Müsteşarlığına ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri,

Daire Başkanı, Uzman, Uzman Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman),



9- Toplu Konut (...) İdaresi Başkanlığına Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri,

Daire Başkanı, Uzman, Uzman Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman),



10- Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri,

Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği



11- Bakanlık Müşavirlikleri,



12- Bakanlık Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirlikleri,



13- Türkiye İstatistik Kurumu Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,



14- Gelir İdaresi Başkanlığında Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,



15- Bakanlar Kurulu Sekreterliği,



16- Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında veya kadro

açıklamalar bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen görev yerlerine,



17- Özel Kalem Müdürlükleri,



18- Valilikler,



19- Büyükelçilikler



20- Elçilikler,



21- Daimi Temsilcilikler,



22- Dış kuruluşlarda çalışma müşavirlikleri nezdinde görevlendirilecek sendika

uzmanlıkları,



23- Din İşleri Yüksek Kurulu Üyelikleri,



24- Milli İstihbarat Teşkilatı memurlukları,



25- Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavirliklerine, Hukuk Müşavirliğine

ve Genel Sekreter Sekreterliği,



26- Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirlikleri



27- Devlet Konservatuvarında görevlendirilecek uluslararası ün yapmış üstün yeteneklere

sahip Devlet sanatçıları,



28- Olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde

birden fazla Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından atanacak spor müşavirleri,





Söz konusu madde de sayılan unvanlar dışında ancak özel kanuni düzenleme ile

istisnai memuriyet hükümleri uygulanacağı belirtilen kadrolar hakkında da istisnai

memurlara ilişkin mevzuat uygulanması mümkün bulunmaktadır.





Genel olarak Başkanlık müşaviri istisnai bir memur kadrosu değildir.







Yalnız Özelleştirme İdaresi Başkanlığında bulunan Başkanlık Müşaviri, istisnai

bir kadrodur. Mezkur hüküm Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunda yer alan

başkanlık müşaviri kadrolarına uygulanması kanunsuz olur. Bu kadroları istisnai

memur olarak kabul etmek mümkün bulunmamaktadır.





Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunda bulunan 1 inci derece başkanlık

müşaviri kadrolarına atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi

hükmü uyarınca 4 yıllık yüksek okul mezunları için 10 yıl, 2 yıllık yüksek okul

mezunları için ise 12 yıl hizmet gerekmektedir.





Söz konusu hükme aykırı atama yapan idareciler aşikar hükme aykırı hareket

etmeleri sebebiyle görevi kötüye kullanmaktadırlar ve yaptıkları işlemden sorumlu

olurlar.





Açıkça hukuka aykırı atama yapılan personele yapılan hukuksuz ödemeler ilgili

personelden geri tahsil edilir.

Kaynak: memurlarnet