Muvafakat verilmemesi nedeniyle açılan dava kazanılır mı?
 

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 74 üncü

maddesi kurumlar arası nakilleri düzenlenmiştir. Anılan madde de "Memurların

bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri

üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle,

bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan,

bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere

atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri

arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.



Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski

derecelerine tekrar atanmaları caizdir.



Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri

genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri

süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli

Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde

değerlendirilir.



13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla

bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır.

Aynı kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna

tabi olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen

giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni

bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden

süre kadar ilave edilir."denilmektedir.

Mezkur madde ile kurumlar arası nakillerin idarenin muvafakat vermesine

bağlı olduğu sarihtir. İdare muvafakat verme husussundaki takdir yetkisini

hizmet gerekleri ve kamu yararını gözeterek kullanmak zorundadır. İdare memurları

arasında ayrımcılık yapamaz. 657 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2 nci

fıkrası "Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır.

Amirlik yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde

kullanır." hükmü gereğince hareket etmesi gereklidir.

Bu itibarla, muvafakat vermeme işleminde kamu yararı, hizmet gerekleri olmadığı

ve 657 sayılı Kanun ve Anayasanın 10 uncu maddesi hükümlerine aykırı davranıldığı

ispat edilmesi halinde davayı kazanmanın mümkün olabileceği değerlendirilmektedir.

Tabii ki karar mahkemenindir.

Kaynak: memurlarnet